studierte von 1976 bis 1983 Rechtswissenschaften an der Universität Bremen. Anschließend war er dort wissenschaftlicher Mitarbeiter und promovierte zum Dr. jur. Danach arbeitete er als Referent in der Erwachsenenbildung. Von 1990 bis 2005 war er Richter am Arbeitsgericht Bremen. Im Jahr 2005 wurde er zum ersten Landesbehindertenbeauftragten der Freien Hansestadt Bremen berufen und übte dieses Amt bis 2020 aus. In dieser Funktion setzte er sich insbesondere für Inklusion, Barrierefreiheit und die Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention ein. Auch nach seinem Ausscheiden aus dem Amt engagiert er sich weiterhin in der Behindertenpolitik und ist Vorsitzender des Vereins SelbstBestimmt Leben Bremen e.V.